Обустройство мест накопления отходов на объектах строительства, в том числе при образовании однородных отходов

Правильная организация мест накопления отходов (МНО) на строительных площадках является важным аспектом соблюдения экологических норм и безопасного ведения деятельности. Для этого требуется строгое следование ряду законодательных актов и регламентов, которые обеспечивают безопасное обращение с различными видами отходов и минимизацию их негативного воздействия на окружающую среду.

Чтобы организовать места накопления отходов грамотно и безопасно, важно учитывать следующие ключевые нормативно-правовые документы:

• Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Этот федеральный закон является основополагающим документом, регулирующим вопросы обращения с отходами в Российской Федерации. Он четко прописывает обязанности организаций и граждан по правильному обращению с отходами, а также устанавливает основные принципы разделения отходов на виды и категории. Нарушение данного закона влечет серьезные штрафные санкции как для физических лиц, так и для юридических субъектов хозяйственной деятельности.

• Санитарные правила и нормы (СанПиН)

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» представляет собой свод гигиенических требований, касающихся вопросов расположения, устройства и эксплуатации мест временного накопления отходов. Этот документ регулирует размещение таких мест в соответствии с требованиями эпидемиологической безопасности, включая необходимость удаления контейнеров на определенное расстояние от жилья, медицинских учреждений, детских садов и других общественных объектов.

• Строительные нормы и правила (СНиП)

СП 55.13330.2016 («Производственные здания») содержит рекомендации по оборудованию контейнерных площадок на предприятиях промышленности и строительства. Здесь подробно изложены требования к размерам контейнерных площадок, конструкции заграждающих сооружений, расстоянию между площадкой и производственными зданиями, что обеспечивает безопасность персонала и предотвращает загрязнение окружающей среды.

СП 48.13330.2019 («Организация строительства») включает в себя требования по организации объекта строительства, в том числе по обустройству МНО и мойки колес автотранспорта.

• ГОСТы и технические регламенты

ГОСТ Р 56195-2014, ГОСТ Р-57678-2017, ГОСТ Р-70052-2022, ГОСТ Р-70101-2022, ГОСТ Р-70102-2022, ГОСТ Р-70103-2022 – это стандарты, которые детально разъясняют процедуру сортировки и транспортировки отходов, дают четкие инструкции по использованию оборудования и инструментов для эффективной работы системы раздельного сбора. Данные документы помогают избежать ошибок при проектировании контейнерных площадок и обеспечении соответствующего уровня защиты окружающей среды. Также есть узкоспециализированные госты, касающиеся конкретного вида отходов, такие как ГОСТ Р 51768-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования», ГОСТ Р 52105-2023 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов».

• Федеральный классификатор отходов

В данном документе содержатся подробные классификации всех типов отходов, в том числе используемых в строительстве и ремонте. Это позволяет точно определить тип отходов, подлежащих отдельному хранению и дальнейшей переработке или уничтожению. Важно соблюдать эти стандарты, чтобы предотвратить смешивание разных видов отходов, которое может привести к экологической катастрофе.

• Региональные правила, действующие на территории субъекта расположения объекта строительства

Эти правила устанавливаются местными органами власти и содержат конкретные предписания по размещению мусорных контейнеров и содержанию прилегающей территории. Они могут различаться в зависимости от региона, поэтому всегда следует уточнять актуальные требования перед началом организации площадки. Например в городе Москва к ним относятся 299-ПП «Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве», 981-ПП «Об утверждении Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».

• Внутренние нормативные документы заказчика, инвестора

Дополнительно к вышеуказанным каждая организация разрабатывает внутренние нормативные правила по обращению с отходами и организации МВНО. Это может быть инструкция, стандарт или положение, в котором описываются наименования отходов, правила их накопления, сроки их накопления, ответственные за обращение с отходами, порядок действия в случае аварий и т.д.

• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

Отходы могут возгораться, поэтому при обустройстве МНО нужно учитывать существующие противопожарные требования.

Организуя место накопления отходов на стройплощадке, следует учесть несколько обязательных условий:

1. Раздельный сбор: Необходимо установить достаточное количество контейнеров разного типа для раздельного сбора различного вида отходов (например, строительный мусор отдельно от пищевых остатков). Правильное разделение способствует упрощению переработки и снижает затраты на удаление отходов.

2. Удаленность от зоны проживания людей: Место должно быть расположено таким образом, чтобы оно находилось на расстоянии от жилых домов не менее 20 м.

3. Изолированное основание и укрытие: Места накопления отходов всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке. По периметру этой площадки должно быть ограждение из профлиста высотой не меньше 2 м. Контейнеры должны быть обеспечены эффективной защитой от внешних воздействий (навес, укрытие брезентом, крышка).

4. Противопожарные нормы: Запрещено обустройство МНО рядом с очагами горения, производства огневых работ, мест курения.