Новая методика разработки НДВ с 2027

08 Июля 2026

Сравнительный анализ действующей методики разработки НДВ и проекта приказа Минприроды от 20.05.2026

В сфере экологического нормирования 2026 год стал поворотным в части расчета выбросов. С одной стороны, продолжает действовать привычный порядок разработки проектов нормативов допустимых выбросов (НДВ), регламентированный Приказом Минприроды № 581. С другой — на рассмотрении с 20 мая 2026 года находится новый проект нормативного акта, который кардинально меняет логику этого процесса .

1. Действующая методика: классический подход

Существующая система базируется на пообъектном нормировании. Для каждого стационарного источника загрязнения (ИЗАВ) разрабатывается проект НДВ, который затем утверждается и действует 7 лет .

Ключевые элементы методики:

· Основание: Инвентаризация выбросов, данные о фоновых концентрациях от Росгидромета и климатические характеристики региона .
· Расчет: Моделирование рассеивания загрязняющих веществ, чтобы приземные концентрации не превышали ПДК (предельно допустимые концентрации) .
· Объекты: Обязателен для предприятий II категории НВОС и частично для III категории (по веществам I–II класса опасности) .
· Процедура: Включает получение санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) в Роспотребнадзоре .

2. Проект от 20.05.2026: переход на технологическое нормирование

Ключевое отличие проекта — интеграция НДВ в систему комплексных экологических разрешений (КЭР). Предприятия I категории и отдельные объекты II категории больше не будут получать отдельное «разрешение на выбросы». Их предельные показатели станут частью единого КЭР .

Основные новеллы:

· Привязка к НДТ: Нормативы устанавливаются не на основе абстрактного «рассеивания», а исходя из применения наилучших доступных технологий (НДТ) .
· Изменение статуса: Отменяется отдельный документ «Проект НДВ», выбросы регулируются в рамках КЭР .
· Сроки: Новая редакция Положения о ПДВ (Постановление № 2055) вступает в силу с 1 сентября 2026 года, что делает проект от 20 мая подготовительным этапом к этому переходу .

Заключение

Сравнение показывает смену парадигмы: от «как рассеять, чтобы не навредило» к «как производить, чтобы изначально меньше загрязнять». Действующая методика сохранится для объектов III категории, но для крупного бизнеса проект от 20.05.2026 знаменует переход на экологическое нормирование через КЭР, основанное на наилучших доступных технологиях.